根据国家能源局《可再生能源“十二五”规划》，预计到2015年，中国将建成海上风电5GW，形成海上风电产业链，2015年后，中国海上风电将进入规模化发展阶段，达到国际先进技术水平，2020年中国海上风电将达到30GW。但2010年以来，风电产业面临着各种困难，风电投资企业既受到外部的多种因素影响，又受到内部多种困难的制约，除风电核准速度减慢等因素外，资金来源、资金成本方面的压力也比较大，受全球经济复苏和中东等局部地区的持续动荡影响，风险防范成为金融产业面临的重要课题，中央货币政策从适度宽松转为稳健，多次调整准备金率和上调了存贷款利率，使投资企业贷款利率上幅，财务费用增加。据统计，自2011年7月末，五大发电集团的负债总体高达24823亿元。

为此，我们建议：

1．从宏观政策层面（包括人财物等多方面）继续加强对东汽这样国内优秀中央企业的帮助与扶持，以便促进企业健康快速发展，使运行机组能够提供持续的产品服务。

2．制定相关政策，适当限制地方保护主义，规范国内风电项目招标，协调同五大电力与各省大公司的关系，进行央企强强联合多方位合作，共同长期稳定发展，尽快落实机型的规范，防止各家厂商进行掩埋式竞争。

3．为保障风电技术不断进步，在风电技术发展和新产品研发上给予资金支持等，积极引导海上风电发展，并建立国家级试验基地或示范风场。

4．加快电网建设速度，特别是加快跨省区送出线路的建设步伐，是解决大量限电的出路，也是符合国家“十二五”发展规划中对清洁能源规划和国外风电发展规律的。