关于应对新冠肺炎疫情对全省农业生产不良影响的对策与建议

发布时间: 2020-04-13 点击数量: 作者:张清良 来源:

2019年12月武汉发现首例新型冠状病毒感染肺炎患者以来,确诊病例不断增加,疫情迅速扩散至全国,对人们的生命安全和身体健康构成严重威胁。目前,各地采取的封村、封路、居家隔离等抗疫举措,短期对于酒店、餐饮、旅游、交运、劳务输出等三产行业冲击较为明显,加之非洲猪瘟影响,我国农业经济也将面临诸多风险和问题。

1.严重阻碍农村劳务输出。尤其是中西部地区部分县市,既是传统农业大县,也是劳务输出大县,劳务输出收入占比高。疫情传播导致外出务工人群影响极大。以百万人口大县为例,疫情每延长1个月,将会对全县劳务收入造成5亿元以上直接经济损失。

2.严重影响农业物资供销。一是农业生产资料购置渠道受阻。春播临近,农业生产资料经营商户却普遍处于关门闭市状态,农业生产所需的化肥、种子、农药、农膜等农用物资难以购入,短期内可能导致农用物资匮乏或价格上涨,给农作物病虫防治和春耕播种带来不利影响。二是农产品销售渠道受限。疫情对畜禽、水产、时令水果和蔬菜的供销影响较大,农副产品出现了“隐形滞销”现象。禽产、水产生产经营业主节前产成品普遍滞销,资金周转压力大,影响后续经营业绩,对下半年农业市场冲击较大。

3.严重制约生产活动开展。为抗击疫情传播,广大农村普遍实行封村、封路、设卡盘查等措施,导致农业生产资料运输中断,从业人员流动受阻,种养殖业经营者面临人手短缺的窘境。

建议:

1.防疫情扩散实时稳预期稳消费。各地加大疫情防控同时,适当采取稳预期、稳消费措施,防范农业生产物资供应和销售的大幅波动和经济下行风险。充分利用移动互联网优势,在疫情高发区,支持电商、物流等企业有序开展业务,保障农用物资运输渠道通畅。

2.加大对外出务工人员有序管控力度。一是要严防死守外返滞留人员的新增病例,保证在输出前的劳务人员身体健康。二是建立外出务工人员就业方向和健康台账,落实疫情防控责任,疫情解除后,对外出务工人员进行健康体检,出具身体健康的体检证明书。三是适时组织部分专列和专车把外出务工人员统一派送到就业地,降低感染风险,同时加强医疗、生活物资和劳务纠纷的后勤保障,做到有序、安全、放心地输出。

3.根据疫情态势及时调整工作思路。一是积极协助农业企业加强与外地客商联系沟通,利用“互联网+”的现代网络物流实行网上交易,与销售业绩良好的企业联手,借船出海,实行异地交货方式销售,力争农产品多卖出去。二是引导企业主动寻找商机,进行转向生产经营或临时转向生产经营。督促停产企业,及时进行场地消毒、设备检修更换和技术改造,待疫情好转,能够立即生产复工。三是密切关注农业生产资料供应。加大调控力度,对本区域内的化肥、农药、育苗、种子、农业机械等价格和质量等方面进行有效监管,在稳定疫情的基础上,逐步打通销售渠道,对部分急需的农资产品开通绿色通道。

4.加大农业生产政策扶持力度。一是加快农业园区和商贸物流园区建设,在资金、技术、信息和项目上给予重点扶持,提高龙头企业聚集度,提升劳动力本地就业率。二是适度对农业企业税费减免,缓解企业因“新冠”疫情造成的生产经营压力。三是切实抓好农田水利建设和春耕生产的备耕工作,在疫情结束后春耕播种前,及时下拨农业专项资金,抓好塘、库、堰、渠维护和供水贮备,保障农业生产需求。