协商平台：孝感街道秦宓社区政协委员议事厅

协商时间：2021年12月26日

协商地点：旌阳区孝感街道秦宓社区

召集人：徐廷贵（区政协委员、建筑领域专家）

朱  润（区政协委员）

曾道洪（区政协委员）

江旭刚（区政协委员）

袁长平（区政协委员、律师事务所律师）

协商议题：商议解决秦宓小区污水管网堵塞问题事宜

选题背景：秦宓小区是拆迁安置小区，属孝感街道秦宓社区辖区，安置对像为原城北街道及双东镇被征地农村转非人员，秦宓小区于2013年1月开始修建，小区建筑面积114136.15㎡，共计10栋居民楼、全部为18楼高层建筑；2018年3月22日进行安置，共有住户1100户，现已入住1001户、2300余人。小区现设有党支部1个、成员3人；设立业委会1个、成员9人。该小区由物业公司负责管理和服务，物业公司现有工作人员22余人；小区临近秦宓综合体、实验小学淮河路校区和北公园三国文化长廊，生活舒适，人文环境优越。秦宓小区属于安置房小区，2018年安置完毕。该小区所在的秦宓社区综合体于2021年2月投入使用，由德阳创女时代社区服务有限公司进行统一招商及营运，由于综合体商业门面个体餐饮户（今宴小厨、好一家汤锅等）的排污管道全部接入到秦宓小区排污管，在经营过程中，商业油污就按照现有管道的路径排放至小区排污管内，且秦宓小区的雨水、污水管道本身混在一起排放，多种原因导致小区排污管长期堵塞，严重影响居民的正常生活，小区居民对此问题反映极为强烈。问题出现后，秦宓社区、旌信物业、创女时代对秦宓小区的排污管进行清掏达10余次，但是仍然未彻底解决此问题。

商前调研：协商议题确定后，区政协联谊联络委、孝感街道、秦宓社区精心组织区政协委员，先后3次到现场开展商前调研。由政协委员徐廷贵牵头，政协委员朱润、曾道洪、江旭刚、袁长平等多次前往孝感街道秦宓社区，实地调研了该社区所在的秦宓小区内的居民污水管网建设、居民使用排水管网、该小区外综合体的门面外排油污等有关管网堵塞的隐患情况；走访了解了当地居民、门面商户和社区领导，了解了他们对该小区污水管网堵塞的隐患处理的意见和建议；多次与该小区综合体管理方创女时代公司和区委社会治理办、区住建、区民政等部门沟通，形成了解决该问题的初步共识。

协商人员：区政协委员、区住建、区民政等有关职能部门负责人，孝感街道、秦宓社区有关负责人。

组织协商：11月26日下午，区政协联络联谊委、学习文史委组织区政协委员、区住建、区民政等有关职能部门有关负责人、孝感街道、秦宓社区有关负责人，在旌阳区孝感街道秦宓社区“政协委员议事厅”开展小微协商活动，就秦宓小区污水管网堵塞及其安全隐患问题进行“零距离”、“面对面”的沟通协商，切实推动有关问题的整改。与会政协委员们结合前期实地调研的情况，紧贴主题，直面问题，就秦宓小区污水管网堵塞及其安全隐患等问题，踊跃发言，积极献言献策。协商座谈会中，政协委员们与会人员热烈讨论，发言积极，集思广益，围绕如何整改、怎样具体实施、如何解决配套资金、居民和商铺怎样加强对自用污水管网管理等方面，大家提意见、摆事实、谈隐患，提出了许多可操作性强的整改方案，寻求解决问题的最佳方案。

协商共识：会议上，达成三点共识，即：一是孝感街道汇同区住建、旌创林业等，进一步整理梳理秦宓小区该问题并形成图文资料报告，向区政府有关部门申请专项资金解决。二是落实整改措施和长效机制，加强管理维护，及时处理有关问题，还秦宓小区居民一片干净、清洁的小区环境。三是定期做好“三废”排放的整改跟踪，加大餐饮门面的相关环保宣传与改造工作。

成果转化：孝感街道高度重视，及时跟进相关问题的整治。

一是自从2021年12月1日起，孝感街道及时安排项目规划办组织落实项目申报，秦宓社区和物业管理、综合体营运方已开始相关反映问题的跟进，加大了小区污水管网堵塞问题的整改。

二是孝感街道正在加快相关整改资金的落实工作，并协调区住建、民政、城市管理、市场监督、爱国卫生、小区物业、秦宓综合体运营方等有关方面，初步确定了下一步秦宓小区污水管网堵塞问题及其安全隐患的整改方案。

三是街道加强了小区内污水管网的后续管理，项目建设办、城市管理办根据项目建设要求加强整改指导，秦宓社区、小区物业、秦宓综合体运营方继续加强配合，细化了整改小区下水道管网有关工作。目前，下达综合体餐饮类门面整改通知3份，涉及餐饮类门面已经安装油污净化设施4台，油污水沉淀池1口。当前，上述各方涉及本次下水道管网堵塞问题的整改总投入资金已经达3万余元。四是现已对该问题部分整改并进行长效机制梳理，秦宓小区研究决定：继续加大巡护管理力度，定期进行巡护，确保整改效果符合小区物业管理要求和群众的合理诉求。