近日，市政协社法委组织了部分委员对我市城市交通管理情况进行了视察，委员们通过实地查看、听取汇报、了解具体情况后，分析梳理出几个急需解决的问题，并有针对性地提出意见和建议，主要内容如下：

  一、存在的主要问题

   （一）交警警力不足的问题。通常衡量交警配备是用机动车数量与交警数量的比率或机动车驾驶人数量与交警的比率来衡量的。目前，全国、全省、德阳交警与机动车比率分别为1‰、0.77‰，0.64‰，与机动车驾驶人比率分别为0.9‰、0.59‰，0.43‰，对比可见我市交警比率相对较低。随着大量道路建成或改造完成，机动车数量和机动车驾驶人数量剧增，而交警数量由400人增加到451人，（市交警支队交警数量由154下降到145人），我市交警面临巨大的工作压力。另外，招录了大批辅警，形成了交警与辅警比率严重失衡，全省目前交警11120人、辅警16760人，交警、辅警配备比率为0.66：1；而我市现有交警451人、辅警1155人（含职工），配备比率为0.39：1。

 （二）交警、辅警待遇偏低的问题。据了解，目前省内主要城市交警年平均收入如下：成都9.3万元，绵阳8.9万元，泸州8.2万元，攀枝花、遂宁、资阳、乐山平均为7.6万元，德阳平均为6.8万元。省内包括泸州、成都、遂宁、广安、攀枝花、内江、广元、甘孜等市州仍在对交警执行防尘污染保健津贴，其金额在600—1200元/月之间，一、二线岗位有所差别。省内其他市州辅警待遇如下：成都、绵阳、泸州、巴中、资阳、遂宁、资阳年收入接近3万元，乐山为2.6万元，德阳仅为2.3万元。

    （三）交警办公、执法场所分散、流动的问题。目前，我市交警直属二大队、旌阳区公安局交警大队以及市县两级15个交警中队（直属一大队4个中队、直属二大队3个中队、旌阳大队4个中队、绵竹大队2个中队、什邡大队2个中队）没有固定营房办公均租房办公，经常搬家，造成群众办事经常找不到地方，带来极大不便。

    （四）驾考设施设备远不能满足需要的问题。目前，我市驾考已经积压的各科目考生约6.3万余人（其中科目二积压约4.1万人，科目三积压约2.2万人），每天在各科目参加考试的考生约4千余人，压力非常巨大。全市除广汉以外都在肖家场驾考中心考试，肖家场驾考中心现有考试车17台（其中小车14辆、大客、中客、大货车各一辆）远不能满足考试需要，只能租用驾校教练车考试44台）。市财政投资1.4亿元新建天元车管中心，目前主体工程已基本竣工，相应设备正在紧张招标和采购，计划年底前投入使用，将极大缓解群众驾驶证考试难、办证难等问题。但规划作为考场基本设施的54台驾驶考试车被纳入公务用车管理范畴，未能纳入政府采购，由此天元车管中心根本无法运转、考生仍旧大量积压，驾驶考试工作无法正常开展。目前虽然采取租用驾校考试车等措施，但只能临时满足肖家场考场驾考工作需要，而且租车的具体问题不少（需要在考试车里安装考试设备，不同科目考试设备每台在四万元到十几万元不等），协调困难，新考场建成后无法按计划投入使用，考生积压的问题仍然得不到缓解。

  为此，建议：

  1. 由市委编办专门就我市交警人员配备情况进行一次专题调研，借鉴省内乃至国内其他同等情况市、州做法，结合上级对编制调整的精神要求和我市交警实际情况，制定出一个适合我市交警编制的方案上报审批，切实解决我市交警人员配备严重不足的问题。

  2.由市政府分管领导牵头，组织由市财政局等相关部门参加的对交警补贴、辅警待遇进行认真研究，结合省内其他市州的办法，根据我市财力情况，制定出符合我市实际的交警、辅警待遇相关规定。

 3.市政府从方便老百姓和交警工作、提高实际工作效率出发，召集有关部门认真调查研究，拿出一套切合实际、符合我市市情的解决方案，督促有关部门认真落实，解决好无固定办公场所的问题。

 4.市政府尽快认真研究驾考车辆的采购问题，关于政策障碍问题尽快向省政府积极反映，争取尽早能获取政策支持，保证驾考车辆按时采购，促使天元车管中心在计划时间内顺利运行。若暂时不能获取政策支持，也要尽快研究出备用应对方案，可以借鉴其他市州经验，由国投公司负责考场建设、运营、管理和维护，公安交警负责驾驶人考试工作，保证天元车管中心迁建项目按时投入运行。