二次供水是城市供水的重要组成部分，是解决城市公共供水管网末梢和特殊区域用水的重要措施。近年来，随着我市城市化进程的加快推进，城市高层建筑如雨后春笋般矗立，二次供水单位和设施迅速增加。据调查了解到，目前德阳市区二次供水单位逾100家，使用二次设施供水的居民家庭上万户。但是，由于二次供水缺乏规范的建设及有效的管理，二次供水安全隐患较为突出，监管形势日趋严峻。究其原因，一是管理主体不明确，无证经营现象突出；二是卫生隐患突出，普遍达不到办证条件。

    为切实加强我市二次供水管理，我们建议，由政府主导，按照相关法规规定和部门责任分工，督促各责任单位采取措施，建立二次供水管理长效机制。

1.明确二次供水管理主体。按照《四川省城市供水条例》、《四川省物业管理条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《四川省城市二次供水管理办法》等法规、规章规定，由城市供水行政主管部门（住建局下属公用事业局）负责本行政区域内二次供水管理工作，城市供水企业（自来水公司）负责二次供水单位日常运营管理工作，卫生行政主管部门负责二次供水卫生监督工作。

2.建立二次供水管理机制。建议参照“重庆模式”，由市住建局（市公用事业局）牵头成立专门二次供水管理机构或依托城市供水企业（自来水公司）成立二次供水管理服务公司，负责二次供水单位的日常运行、维修、养护、更新等管理工作；由二次供水管理服务机构建立完善二次供水统一管理机制，并向卫生行政部门申请《生活饮用水卫生许可证》，彻底解决我市城区二次供水单位无卫生许可证和日常监管难题。