摘要：共建“一带一路”倡议推进以来，我国已与150多个国家、30多个国际组织共建合作，形成3000多个合作项目，打造了许多“国家地标”“民生工程”“合作丰碑”，成为最受欢迎的国际公共产品和最大规模的国际合作平台。

“百年未有之大变局”下，全球局部冲突与动荡仍在发生。基于“共建‘一带一路’倡议”取得的显著成效，本文从维护人道主义和推动地区治理两个方面，提出了强化人道主义援助、积极争取合作机会、引导企业参与发展和保障务工人员权益四条建议。

民进德阳市委王用全、尹华剑反映：2024年7月23日，巴勒斯坦各派代表在北京签署了《关于结束分裂加强巴勒斯坦民族团结的北京宣言》，为饱受苦难的巴勒斯坦人民带来了宝贵希望，也展示了我国在国际舞台中促进地区稳定合作的影响力。

当今世界，仍存在巴以、俄乌、西非和萨赫勒地区、拉美左翼执政面临挑战等冲突和不确定性因素。这样的冲突和不确定性不仅严重影响地区发展，有的甚至还造成地区民众生命安全受到威胁，基础设施遭到破坏，通行、通讯不便，生活物资紧张，日用品、医药品短缺等。

二十届三中全会提出，要稳步扩大制度型开放，深化外贸体制改革，深化外商投资和对外投资管理体制改革，优化区域开放布局，完善推进高质量共建“一带一路”机制。对冲突地区而言，当下维护人道主义和今后推动地区治理都至关重要，针对这一外部形势需求，结合二十届三中全会要求，建议如下：

一、商务部、红十字会等援外执行部门进一步对接动荡地区民众需求，通过政府购买或募捐等形式，倡议国内慈善机构及有意向投资的企业对动荡地区提供必要援助，包括但不限于医疗、生活物资、心理援助等，为战后我国企业参与该地区建设治理打下良好基础。

二、总结以往战后地区重建经验，分析研判动荡地区重建治理的市场需求，提前洽谈对接拟实施的基础设施建设、产业发展、网络通信、金融服务等项目，在尊重当地处理事务的原则下，积极争取更多的合作机会。

三、积极引导国内企业抢抓海外投资机遇、稳妥防范化解各类风险，实现高质量走出国门。如开设对外投资合作业务培训、发布外部投资产业机遇清单、××地区投资合作注意事项清单等，帮助企业根据外部市场需求变化实现产品迭代升级和经营策略的转变，促使其结合自身优势以更加契合当地实际的方式参与地区治理发展。

四、将我国海外务工人员权利纳入国家安全和外交政策体系，完善海外务工权益保障机制，出台《海外务工人员权益保障法》等法规和扶持性措施，落实专门部门统一管理我国海外劳务输出工作，为我国劳动力出口就业营造良好环境。