提案人：黄果

2024年是我市“拼经济、搞建设、抓发展”的关键之年。市委第十五届五次全会指出“要全力推动三次产业高质量融合发展，构建优质高效的服务业新体系”。从住宿餐饮业发展上看，2023年我市餐饮业行业增速19.6%，其中限额以上餐饮业增速为15.9%，拉低行业整体增速；住宿业行业增速8.8%，低于全市1.1个百分点。其中限额以上住宿业增速仅为0.3%，低于全市7.4个百分点，极大拉低行业整体增速。主要原因有两方面：一是限额以上样本单位少。餐饮业、住宿业行业企业对“升规入统”积极性不高，我市限额以上餐饮业企业仅50户，限额以上住宿业企业仅10户，数量少，体量小，无法对服务业经济指标形成有效拉动，无法有效反映我市服务业发展的真实情况。二是增速偏低。受2022年高基数和疫情隔离酒店政策影响，2023年限额以上餐饮业、限额以上住宿业企业增速普遍偏低。但另一方面三星堆热度持续升温，日均接待游客1.5万人次，如果不进行限流，日客流量可达2-3万人次，暑期提前5日开放网络售票，几乎开网即售罄，一票难求。三星堆的热度增长和我市餐饮业、住宿业产业发展增速不相匹配。其原因有两方面，一是留客难。广汉市距离成都太近，加之三星堆景区距离我市主城区相对较远，旅客游览完毕之后大多选择到成都吃饭住宿；二是订票难。我市住宿业企业普遍反映，游客大多数要先预订好三星堆博物馆门票，再预订酒店，因无法保证预订三星堆博物馆门票，大量游客被迫取消广汉行程，很多成都大型旅行社也不敢将三星堆列入行程点位，导致游客流失。餐饮企业普遍反映外地游客的团单数量较往年有所下降。

为促进我市服务业健康发展，推动三星堆影响力对我市产业发展的有效带动，留住外地旅客，引导和激励餐饮业、住宿业企业“升规入统”，建议：

一、为我市正常经营的限额以上餐饮业、住宿业企业按月定额配售一定数量的三星堆博物馆门票。配售量可根据企业体量、经营状况、对广汉市经济贡献等情况差异化配售。

二、加强配售票管理，加强对倒卖门票等扰乱市场秩序等违法行为打击。 

（政协广汉市十六届四次全体会议重点提案）