做好农村残疾人工作，是新时期残疾人事业的重点和难点，是建设社会主义新农村、全面建成小康社会的需要，而抓实评残工作是做好农村残疾人工作的前提和基础。当前农村评残工作虽然取得了不错的成绩，特别是结合精准扶贫精准脱贫工作，农村残疾人登记办证数量明显增加。

但目前还存在一些问题：一是部分农村残疾人对办证的认识不到位，对政策不了解，对办证后能享受什么政策优惠不知晓，积极性不高。他们认为办证程序繁琐，时间过长，需要和村、镇、县甚至市打交道，没有关系办不成。二是部分群众因外出务工、从事农业生产发生事故，导致了微型损伤，虽然不符合评残条件，但一味地想办理残疾证。三是个别农村老年残疾人去世以后，没有及时清理，导致在册残疾人数量不够精准。

究其原因：一是政策宣传不到位。目前，各项关于残疾人的惠民政策相继出台，但宣传真正进基层进农户的力度不大，宣传方式单一，宣传效果不好。二是评残过程不够高效。虽然明确了农户向村申请，镇劳动保障所审核后，农户到县残联领取表格，到指定医院检查，再到县残联办理，县残联报市残联审核后，予以办证，看似程序简单，但对于农户而言，程序也相对复杂。加之市残联审核后，需要将残疾证发到县残联，县残联发往镇，镇再到村，村最后再到人，残疾人等待时间比办理过程时间长很多，一般超过三个月。三是信息不够对称。市级残联审核通过并颁证后，没有信息提示和信息公示，残疾人并不知晓办理成功与否，更不知晓什么时候才能拿到残疾证，只能静静等待，一定程度上耽误残疾人生产生活，特别是需要外出务工人员的时间。

为进一步做好农村评残工作，建议：

一、加强宣传，提高农村残疾人办证积极性。在已有宣传平台的基础上，创新宣传载体，可与手机运行商合作，结合自媒体发展，以短信传递、微信推送、互联网公示等形式，广而告之残疾证办理条件、办理所需资料、办理地点、办理程序、办理后享受什么政策等内容。同时，可制作通俗易懂的宣传画册，层层送入残疾人家中，重点做好村组织到残疾人这一环节，最大程度提高知晓率和办证积极性。

二、优化服务，提高残疾证办理效率。在已知晓办证流程的前提下，进一步规范程序，就近指定检查医院，对于检查医生外出学习、因公出差、休假请假等情况，要提前告知，避免残疾人来回奔波。在办理过程中，应提高服务质量，让残疾人感受温暖。

三、传递信息，解决“最后一公里”问题。市级残联在审核通过后，要通过系统信息反馈、短信告之、网站公示等途径，让残疾人第一时间知晓办理结果，以及残疾证领取时间和地点，消除残疾人因不知办理结果而产生的焦虑，以便更好地安排生产生活。同时，结合精准扶贫等活动，进一步做好在册农村残疾人的核实工作，做到增减及时，数据精准。