行政决策专家咨询制度，既能体现决策的民主化，又能推动决策的科学化，更能有效推动政府职能转变。决策专家咨询，是指依靠专家群体进行行政决策的咨询论证活动，以提高政府决策质量，保障决策科学化、民主化。国内许多地区建立了行政专家咨询制度，在省内，除省委、省政府建立了专家决策咨询委员会外，成都、攀枝花、巴中等地相继建立了决策咨询委员会，为党委、政府科学决策发挥了较好的引导作用。目前，我市“十三五”征程已开启，正朝着“五个走在前列”“一高两率先”的宏伟目标奋勇前进，坚定不移地实施“三大发展战略”， 在全省率先实现次级突破、率先全面建成小康社会需要有更加科学、有更加民主的决策，需要举全市之力，汇全民之智，动员全社会的力量。

为此，我们建议，尽快在我市建立政府决策专家咨询（顾问团）制度：

1．制度先行。我市政府决策咨询制度需从制度入手，出台政府决策咨询制度的相关文件规定，比如，关于智库建设的意见、关于政府顾问团建设的意见、关于专家组建设的意见、关于成立政府决策咨询委员会的意见等等。

2．明确职责。决策咨询职责主要包括：为市委、市政府或政府部门领导提供专题咨询；参与重大行政决策的可行性研究、论证或部分规章制度的设计；参加我市重点课题调研；全程参与重大项目方案的制定和实施。

3．人员构成。我市决策咨询委员会（顾问团）可分成若干个专业小组，每个小组由相关专业的专家组成。专家既可是德阳本地的专家，也可以从全省、全国甚至全世界范围内聘请。所聘请的专家任期为三年或五年，任期结束，重新聘用。

4．加强管理。市委、市政府应重视专家资源和智库的开发和整合，建立行政决策咨询专家信息库，通过开放式系统、动态化管理、虚拟化组织，实现专家资源的优化配置和合理化使用。同时，应充分发挥学术团体、研究机构、民间咨询组织的较少利益表达、专业性强、创新性足等特色，拓展他们参与决策咨询的路径，更好地发挥作用。