2015年11月中共中央办公厅、国务院办公厅《深化农村改革综合性实施方案》指出，大力清理、整合、规范、涉农转移支付资金，对“小、散、乱”及效果不明显的涉农专项资金予以整合。通过调研发现，涉农项目资金整合后，可以握指成拳，集中发力，充分发挥财政项目资金的整合效益；可以达到统一规划，分步实施，集中连片，整体推进，建一片成一片的效果；可以促进政府职能转变，建立科学、合理、高效的资金整合机制；可以破解农建难题，完善建后管护措施。但整合机制上仍存在一些问题，一是牵头单位多元化。部分区县是政府牵头整合，也有财政、发改牵头整合的情况；二是政府、部门整合意识需进一步提升；三是项目实施监管还需加强；四是涉农项目资金整合效果与上级部门验收标准、绩效考评存在差距。为此，建议：

    1.完善涉农项目资金整合制度的顶层设计，根据中、省有关文件出台省级配套政策，完善现行考评办法，并要求区县出台具体的涉农项目资金整合操作规程。

    2.从政府层面强化涉农项目资金整合，实现“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的资金统筹使用机制。把项目整合放在项目申报前，统一规范不同渠道的项目申报，对项目各环节实行统筹管理，解决部门均有相应管理办法而地方政府无法整合的问题。

    3.完善制度设计，建立资金整合工作机制，建立整合后的项目管理制度和考核验收制度，明确各部门工作职责，加强沟通衔接。健全部门激励和约束机制，防止部门因资金整合而放任不管。

    4.针对目前涉农项目县级、村级配套资金存在的不配套或虚假配套问题，建议适时取消农村公共基础设施建设县级配套和村级配套。

    5.做好信息反馈工作，对可复制、易推广的涉农资金整合模式进行宣传和推广。