自2008年以来，市政府对200万以下市政园林工程实行比选招标，极大调动了德阳本地企业的积极性，使我市在市政建设、园林绿化方面的工作快速推进、成效显著。但是近一年来，由于大量良莠不齐的外地企业参与竞标，使我市的市政园林工程建设市场出现了很多不规范的行为，极大的损伤了正规企业的积极性，同时也为部分工程埋下了质量隐患。这些不规范的行为主要表现在，部分外地企业中标之后，基本上不直接进行施工，往往是在收取一定费用之后把工程直接转包给缺乏资质的企业或施工队，导致工程质量和施工安全都存在问题。

为此，建议:

1.比照其他地区，对外地企业进入比选库收取50万元保证金，同时规定只有入库的企业才有资格参加比选工程。

2.外地企业来德阳参与工程，必须要有固定的办公场地及办公人员，相关职能部门应进行动态跟踪管理。

3.凡中标的外地企业，在工程施工过程中，必须是本企业的项目经理和技术负责人在现场，相关职能部门、业主或监理应对项目经理、技术负责人进行现场监督管理。