1月8日下午，中国人民政治协商会议第八届德阳市委员会第一次会议隆重开幕。会议期间，市政协委员将积极建言、广泛协商，为德阳倾力打造成都国际化大都市北部新城、率先全面建成小康社会贡献智慧和力量。

    本次大会应到委员380人，实到379人，符合政协章程规定。

    大会主席团常务主席张万平、吴玉华、李友成、侯富林、汪国华、张清良、徐春龙、毛德坤、张蜀在主席台前排就座。

     出席开幕大会并在主席台就座的有：中共德阳市委书记蒲波，市委副书记、市长赵辉，市人大常委会主任刘守培，七届市政协主席刘哲，市人大常委会党组书记陈彬，市委副书记何礼和市老领导陈华国。

    市政协八届一次会议主席团成员在主席台就座。

    下午3点，大会主持人张万平宣布大会开幕，全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

    受政协第七届德阳市委员会常务委员会委托，吴玉华作《政协第七届德阳市委员会常务委员会工作报告》。吴玉华说，过去五年，是德阳在科学发展道路上迈出坚实步伐、在全面建设小康社会征程上阔步前进的五年，也是全市政协事业在继承中发展、在开拓中前进的五年。五年来，政协第七届德阳市委员会在中共德阳市委的坚强领导下，高举爱国主义和社会主义旗帜，坚持团结和民主两大主题，围绕中心、服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，凝心聚力服务改革发展，发挥优势助推民生改善，协调关系促进社会和谐，为推动全市经济社会发展作出了积极贡献。一是加强学习、注重导向，不断增进思想政治共识；二是围绕中心、服务大局，政治协商共谋发展大计；三是聚焦重点、精心组织，民主监督力促工作落实；四是统筹谋划、主动作为，参政议政勤献有用之策；五是协力同心、发挥优势，广泛汇聚各方智慧力量；六是以人为本、履职为民，倾力助推民生福祉改善；七是强基固本、守正出新，自身建设不断加强。

    吴玉华指出，回顾五年工作，主要有五点体会：坚持党委领导、政治引领，是做好政协工作的根本保证；坚持团结民主、协同互动，是做好政协工作的重要基础；坚持围绕中心、服务大局，是做好政协工作的基本原则；坚持关注民生、履职为民，是做好政协工作的力量源泉；坚持与时俱进、开拓创新，是做好政协工作的不竭动力。

    吴玉华说，今后五年，是我市决胜全面小康的攻坚阶段，也是实现跨越发展的黄金时期。市政协工作总的要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕市第八次党代会确定的目标任务，坚持团结民主主题，遵循“协商推动工作、监督促进落实、议政助力决策”的思路与要求，更好地协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局，推动政协事业再上新台阶，为德阳科学发展、加快发展作出积极贡献。一要理论武装、政治导向，夯实共同奋斗基础；二要发挥优势、协调关系，凝聚改革发展正能量；三要紧扣中心、履职尽责，彰显助推发展新作为；四要不忘初心、倾情为民，促进民生改善添举措；五要勇于探索、继续前进，提升整体能力创佳绩。

    受政协第七届德阳市委员会常务委员会委托，李友成作《政协第七届德阳市委员会常务委员会关于提案工作情况的报告》。五年来，政协委员、政协各参加单位和各政协专门委员会，紧紧围绕中共德阳市委、市政府中心工作和人民群众普遍关心的热点、难点问题，积极通过提案履行职能，共提出提案1373件，经审查，立案1299件。提案数量比上届政协增加307件，增幅达28.8%；提案内容涵盖广泛，质量明显提升，所提意见和建议具有较强的针对性、建设性和可操作性，体现了政协委员和政协各参加单位关注我市经济发展、改革创新、社会和谐稳定、民生福祉的强烈事业心和社会责任感。从办理情况看，这些提案得到了承办单位的认真办理和答复，办复率为100%。提案所提建议被采纳、问题当年解决或基本解决的856件，占立案数的65.9%；列入计划逐步解决的390件，占立案数的30%；因各种原因或条件限制不能解决的53件，占立案数的4.1%。收到提案者反馈意见1107件，回复满意987件、基本满意117件、不满意3件。随着时间推移和政策条件等制约因素的变化，一些当年没有得到解决的问题，也逐步得到了解决落实。提案为推动我市经济、政治、文化、社会和生态文明建设发挥了积极作用。

     大会还以书面报告的形式听取了《德阳市2016年国民经济和社会发展计划执行情况及2017年计划（草案）的报告（征求意见稿）》、《关于德阳市2016年财政预算执行情况和2017年财政预算（草案）的报告（征求意见稿）》、《德阳市中级人民法院工作报告（征求意见稿）》、《德阳市人民检察院工作报告（征求意见稿）》。

     市级民主党派、工商联、人民团体分别就“抓好规划引领 建好北部新城”、“加快传统产业转型升级 助推德阳工业再铸辉煌”等作了大会发言。

    参加大会并在主席台就座的还有中共德阳市委、市人大常委会、市政府、德阳军分区、市中级人民法院、市人民检察院的领导同志：罗文全、王华蓉、何明俊、罗健、卢也、周新、蓝益民、成剑、钱书模、梁晓军、杨震、程永波、廖凯、邱爱军、李成金、徐光勇、刘优华、李勤、廖全军。参加大会并在主席台就座的还有七届市政协副主席陈晓慈、张志强、赵晓平、余存贵、谢天佑、刘龙春，市政府秘书长彭勇，市级各民主党派、工商联负责人，无党派代表人士。

    省委换届风气督导组到会指导。驻德阳辖区的第十二届全国政协委员和第十一届省政协委员，德阳经开区、德阳高新区负责人，市级部门、省垂直管理部门、省市双重管理部门负责人，部分重点企业负责人等应邀列席会议。                        

    根据《政协德阳市委员会常务委员会关于公民旁听政协会议有关规定》，当天18位公民旁听了本次大会。