8月4日，市政协主席何明俊主持召开市政协“提高人口增长率  推动德阳经济可持续高质量发展”专题协商会，市政协人资环委、中江县政协、6名市县政协委员和1名公民现场发言，围绕我市人口高质量发展建言献策。

市政协人资环委：在调研中发现，我市人口规模呈现负增长、人口老龄化程度加剧、劳动年龄人口结构欠佳、出生人口数量减少明显、人口迁移长期净流出，人口问题已成为制约德阳未来发展的核心要素。建议：一是创新生育优化支持政策，深化婚俗改革和制度建设，保障婚育家庭和妇女相关待遇，坚持基础教育公益属性，提高青年结婚生育意愿。二是聚焦“一老一小”重点，健全基本养老服务体系，积极发展普惠托育服务。三是围绕“3+1”主导产业吸引国内外头部企业在德阳布局建设基地，用好“双十工程”人才政策，提升人才产业集聚能力，健全人才“引育用留”全周期全链条体系，推动人才产业同向共兴。四是实施“青春留德”计划，推出更多普惠均等的青年政策，搭建青年建功平台，激发青年生力军活力。五是立足成德同城融圈，共享成都发展环境，从资源、环境、住房、交通、产业等方面优势资源，深化成德同城融圈的人才互动互补，构建成德融圈的居住就业空间格局。

市政协委员、四川宏达集团党委书记、董事总裁刘德山：建议：当务之急的首要任务和根本抓手仍然是全面优化营商环境，做强做优民营企业，全面振兴县域经济。积极融入成都都市经济圈建设，找准德阳自身的比较优势，全面提升德阳城市品牌形象。全面实施“德阳人才森林战略”，抓实抓好“四支队伍建设”，落实民营企业专业技术人员职称评定与聘用的常态化规范化管理。加强与德阳籍人才的定向联系和人文关怀。加快探索有利于推动成德眉资四地人力资源与社会保障合作交流、整合共享实施方案。

市政协常委、市总工会副主席游达学：我市作为全国重要的老工业基地，存在对产业工人的社会地位认知存在偏差、产业工人年龄结构失衡、产业技术工人流失和后备人才不足呈上升趋势、企业招工难度逐年加大、职业教育作用发挥不够明显等问题。建议：加强职业教育培育，完善职业培训体系。加强典型示范引领，建立完善激励保障机制。加强就业再就业工作，畅通就业创业通道。加强产业集群建设，壮大产业工人队伍。加强社会舆论宣传，提升产业工人地位。

中江县政协：建议：积极探索实施“德外”群体返乡就业奖励政策，聚焦专业技能缺乏的“德外”返乡人员开设技能培训班，打造统一开放、竞争有序、功能完备的人力资源市场，大力吸纳“德外”群体返乡就业。建立健全“市、县、镇、村”四级联动机制，厘清“德外”有志于返乡创业群体的基本情况，掌握其所思所盼所向，予以创业技能、创业补贴、创业政策支持力度，大力扶持“德外”群体返乡创业。系统梳理各区市县德阳籍在外成功人士和企业家基本情况，以“根亲”文化为抓手，强化联络宣传，予以政策扶持，推动返乡“建家”，支持、鼓励和引导“德外”成功人士，为德阳的建设发展穿针引线、铺路搭桥。

市政协常委、市医疗保障局局长吴泳：我市人口老龄化已形成“两高一超一独”（高增长、高龄化、养老负担超过抚幼负担、空巢独居）趋势特征的挑战，同时也面临人口老龄化国家战略的机遇。建议：把“健康老龄化”作为市级战略统筹谋划强力推进。以机构改革为契机，提前谋划，建强综合协调机构，形成强大合力。统筹资源，以城乡基层为导向统筹推进养老服务体系建设。以健康管理为重点打造全生命周期医康养服务平台。以生态旅康养为突破全力打造养老产业高地。以改革创新推动人口高质量发展。

市政协常委、市妇联副主席黄俊英：在调研中发现，除了青年群体初婚年龄不断推迟之外，近几年的结婚人数和新生儿数也呈持续下降趋势。建议：大力倡导美好爱情、幸福家庭对人生、对社会的正面影响，树立文明、健康、理性的婚姻家庭生育观和社会责任担当。多组织适合青年群体的各类集体活动和交友活动，增进不同行业青年群体相互之间的认识了解，拓展他们的日常交往和交友范围。帮助青年群体解决婚育方面的住房、生育、托育、教育、就业等方面的实际问题。多宣传最美家庭、五好家庭的事迹，引导青年理性认识和看待家庭婚育的社会价值。

 绵竹市政协委员，创新生物研究中心主任韦理嘉：建议：重视对已引进人才、现有人才的培养和发展，全力抓好兑现人才政策落实，特别要留住前沿行业稀缺的创新型人才。简化中端人才申请安家补贴、引进补贴流程（硕士），提升中端人才引进的社会知晓度和认可度，缩减这部分人才的吸引力度。加大对普通青年人才（本科、专科）的引进，鼓励有条件的区县面向专科毕业生提供生活补贴、一次性返乡留德补贴、一次性购房补贴。出台相关促进生育的激励政策。大力推动建设生育友好型社会。

市政协委员、农工党市委委员袁筱莉：我市存在青年人口占比偏低、人才吸引政策优势不明显、城市间资源吸引力有待提升等问题。建议：拓展公益性岗位、三支一扶、特岗岗位等，为青年提供更多政策性岗位。创设社区合伙人、基层社会工作者、见习基地跟岗岗位、校企合作实训岗位等，开拓青年人事业空间。提升教育水平、优化医疗卫生资源配置，提升德阳至成都的市场经济融通性。出台基本的购房优惠政策，充分保障其购房需求，建立梯度化租房补助政策。优化人才公寓建设，提升人才生活便利度和幸福感。

共青团德阳市委副书记唐建波：我市目前青年喜闻乐见的娱乐文化形式匮乏，“青年父母”关心下一代在“校园以外”的教育问题，互联网时代的“文化速食”现象造就精神空虚。建议：进一步重视对青年精神文化生活的需求。积极承办高品质商演、音乐节、体育赛事等文体活动，不断提升城市气质品位。构建标志性青年主题场景，打造青年主题公园、网红打卡地等，进一步激发青年活力，提升城市活力。