目前，德阳各县（市、区）的部分幼儿园、小学附近，各类“托管班”大量涌现，有午托的、有全托的，为学生提供食宿及相应照顾，这给千千万万的家庭、上班族家长和学生提供了便利。但其经营条件和状况尚未引起足够重视。通过走访了解，发现托管机构多为私人兴办，往往开设在居民区或租住楼房，条件比较简陋，且管理良莠不齐，未办理任何审批手续，在安全、环境卫生、消防、收费、管理人员素质等方面存在着不同程度的问题。

主要表现在以下三个方面:一是安全隐患较多。有的床紧靠窗户，但窗户没有任何栅栏；基本没有应急灯；没有消防设施和通道；洗澡用的是燃气热水器且大多缺少排风设备；多数没有安装室内外监控和聘请保安人员。二是卫生条件差。营业场所没有《食品卫生许可证》，从业人员没有《健康证》；厨房无任何防范措施；室内物件摆放混乱，有的被褥薄且潮湿；有的房间透光、通风条件差。三是辅导教师资格无法认定。托管中心除了管学生的吃、睡外，通常还提供作业辅导，然而这些“老师”通常是没有《教师资格证》。为此，建议：

1.市政府应高度重视，并授权教育行政主管部门会同工商、公安、消防、食品卫生、税务等部门对辖区所有“托管班”进行全面调查摸底，加大检查力度，对不符合条件、存在较大安全隐患的责令其限期整改，否则予以关闭。同时要尽快研究制定管理办法。

2.由教育行政部门牵头，定期或不定期对“托管班”的经营情况进行巡查监督，促使其规范、安全、文明经营。