农村中小企业目前大多面临政策和市场压力，特别是在环保、自身能力、市场调整、创新升级等多重压力下，经营困难，面临生存压力。农村中小企业大多有污染排放，基本上都承受着环境治理的压力，面临环境风险大、责任重；基础建设薄弱，管理松懈，在安全、消防等方面存在隐患；产品一般高耗能低附加值、科技含量少、市场竞争大，市场不断萎缩，市场经营风险大；自身创新能力差，也缺乏创新大环境，企业处于创新犹豫徘徊的尴尬境地。农村中小企业目前对财政贡献少，但占用的土地资源多，新的企业因拆迁补偿等问题难以利用现有的土地，挤占了农村中小发展空间；无内在转型升级的动力和实践，自身僵化，拖延了农村中小发展的时间；环保、安全、稳定等方面风险大、责任大，政府管理和服务责任重，消耗了民生发展的资金和精力。

为此，建议：科学规划农村中小工业，严格设定企业准入条件，减少新增落后产能和企业；各级政府和村组集体要加强对农村集体建设用地使用权转让行为的监督；要严格对企业环保、消防、安全等责任的监督，促进农村中小企业规范经营；积极引进现代农业企业，替代现有落后企业；鼓励企业树立转型意识，帮助企业升级转型。