当前我市城管人员大多采取现场执法方式进行执法，管理方式落后，特别是在管理流动商贩、拆除违章建筑等违反城市管理规定行为时，现场执法几乎是唯一的手段，因而容易与违章违规者发生正面冲突。再加上城管执法的对象多为下岗职工、失业人员、进城农民等弱势群体，他们往往把各种不满和怨气发泄到城管队员身上，从而把城管队员推上公众舆论指责的风口浪尖。树立良好的城管形象，对维护城市容貌整洁、有序，对于创建全国文明城市，维护社会和谐稳定都具有十分重要的意义。加强城管执法形象建设，必须坚持“强素质、树形象”的方针，让城管执法队伍在人民群众中树立起可亲、可爱、可敬的形象，加深与群众的感情，改善与群众的关系，最终形成“人民城市人民管”的良好局面。为此，建议：

1.提高城管影响力，争取百姓对城管执法的理解和支持。开展城管执法“进学校、进机关、进企业、进社区”活动，进行城管执法宣讲，举行各种形式的座谈会，增进人民群众对城管执法的了解。

2.征集小小城管员，加强城管与学校的互动。小小城管员协助管理本地区容区貌、宣传相关规定，从小树立正确的公德意识和社会行为规范。

3.执法公开透明并接受社会监督。实行城管执法公开，将执法内容、程序、人员、电话、投诉渠道等进行公开公示，定期公布投诉处理结果。通过电话、举报箱、网络投诉等渠道，接受社会监督，对反映的监督意见，限期予以答复。

4.实施暗拍取证以应对违章和暴力抗拒现象。对违章经营活动和暴力抗拒执法现象，先取证再查处，尽量减少冲突，确保执法效果。