关于促进本土社会组织可持续发展的建议

发布时间: 2015-04-28 点击数量: 作者:市社科联 来源:

党的十八届三中全会提出全面深化改革,进一步激发社会组织的活力,“正确处理政府和社会关系,加快实施政社分开,推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用”。本土社会组织如果不能切实解决政府及社会公众认同度低、法律法规不健全、管理体制不完善、专业服务能力不高、政府支持力度不够等问题,其可持续发展将难以维系。为确保本土社会组织在社会管理和社会建设中发挥更大作用,我们建议从思想、制度和能力三个方面入手,加强建设,推进创新。

1.广泛宣传教育。一是大力转变观念。加强地方政府及部门负责人的教育培训力度,使其充分认识社会组织对加强和改进社会管理、应对社会问题、增强社会活力等方面的重要意义把培育与发展本土社会组织纳入地方政府绩效考核体系。二是把本土社会组织及其发展理论纳入学校公民素质课堂教学充分利用媒体进行广泛宣传,及时报道本土社会组织参与社会建设的鲜活案例,提高社会公众知晓度和认同度。     

2.建立健全制度。一是完善社会组织制度体系明确社会组织在我国经济社会发展中的重要地位和作用,规范社会组织行为、服务领域和活动边界,明确政府、市场与社会组织之间的关系。二是创新社会组织管理体制建立统一高效的管理机构实施登记备案管理制度建立健全监督制度

3.强化自身建设。一是建立多元的资金投入机制政府承担资金投入主要责任建立健全社会捐赠激励办法。二是大力加强人才队伍建设建立健全本土社会组织工作人员待遇保障、晋升与流动机制加强志愿者队伍建设,强化对志愿者的专业化管理,提升志愿者的专业服务能力。三是积极构建本土社会组织的现代治理结构。加强本土社会组织的战略管理人力资源管理建立起科学的财务制度加强营销管理。

4.积极探索创新。在运作方式的变革上,社会企业是本土社会组织值得借鉴形式。社会企业以发展社会公益事业、应对社会问题为目标,与传统公益组织的目标一致。此外,社会企业还有其独特的优势:社会企业采用市场化机制运作,可以大大提高服务的质量与效率;社会企业通过向社会公众提供抵偿的收费服务来实现自负盈亏,既减轻了政府的财政负担,也能保障其稳定的资金来源。本土社会组织要积极创造条件,尝试自身的转变,以社会企业的方式运作,这也是提升其自我发展能力的重要途径。