德阳作为“全国社会管理创新试点市”，自2011年以来，总投资高达2000万元，其中财政直接投资几百万元，在德阳市区各个主要公共区域，主要道口的醒目位置，建立了覆盖面广的公共应急宣传系统。公共应急宣传系统的根本目的，是依托强大的政府应急资源调配优势，与市应急办、公安、防灾减灾、防洪、食品药品监督、交警等部门建立的信息直通渠道，力求在第一时间获取各类应急信息，并通过电视信号将其传输至千家万户。在建立初期，确也起到了一些作用。但随着时间的推移，公共应急系统的作用在悄然变化。过去播放的新闻越来越少，广告越来越多。市民生活需要的一些基本信息，比如说供水信息，供电信息、天然气信息，及时交通信息等，几乎就没有播放。

之所以这样，其核心还是利益。据我们了解，现在公共应急宣传系统归各个部门管理，各部门为求效益的最大化，又委托给广告等代理机构。公共信息应急系统，其最根本的目的与作用，就是公共信息的发布。

为此，我们建议，德阳的公共应急宣传系统，应该无条件免费为市民提供日常生活所需的公共信息。电视、报刊、网络等宣传媒体，也应该免费提供水、电、气、天气、交通等公共信息。