今年初，眉山市新发现一处成都平原迄今最早的旧石器时代遗址——坛罐山遗址。专家初步推测，该遗址最早遗存距今不低于20万年，填补了成都平原旧石器时代的考古空白。“我们的考古队伍现在调剂增核了事业编制10名。”眉山市文物保护研究所所长杨宇说，“队伍越发强大，大家工作起来更有干劲了。”

事业编制增核的背后，是政协委员提案的有力推动。

换届以来，眉山市政协深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深学细悟践行中央、省委关于新时代提案工作的新要求，将提案工作摆在重要位置，与时代发展“合辙”、与党政工作“同频”、与人民需求“共振”，推动提案提出的意见建议得到务实高效办理，真正变“答复率”为“落实率”，以“落实率”展示政协“贡献率”。

高位推动

筑牢办理“压舱石”

去年初，眉山市委出台关于加强和改进新时代市县政协工作的“十条措施”，特别提出了“建立完善市级领导领衔办理政协重点提案的机制”。

期间，市政协委员的提案《关于加强考古和文物保护工作增设人员编制的建议》，引起了市委领导的关注。市委领导挂帅，深入贯彻落实习近平总书记关于文物工作重要指示精神，通过指导相关部门，积极统筹资源，调剂增核事业编制10名，用于引进文物保护和考古专业人才，有效破解了文物部门长期人才不足的短板。

截至目前，市委、市政府主要领导先后对20余件提案作出批示，其他市委常委、副市长均结合分管工作领办了近20件重点提案。市政府还进一步细化了“领导领衔办、联系副秘书长督促办、办公室联系科室跟踪办、承办单位具体办”工作机制。每年市两会后，在召开代表建议和政协提案集中交办会的基础上，市政府办还向全市各县（区）和市级部门下发提案办理工作通知，就严格责任落实、严谨审查把关、严肃督办考核提出明确要求。每年“政协工作”综合目标考核中，提案办理占比五分之一。

4月21日，2023年眉山市人大代表建议和政协提案办理工作会召开，安排部署市五届人大三次会议和市政协五届三次会议期间收到的建议提案办理工作。

市政协还加大民主监督议题比重，把重点提案督办作为民主监督重要载体。市政协主席会议依据《重点提案遴选与督办办法》，先后研究确定18件重点提案，形成主要领导亲自抓、分管领导具体督、专委会强服务、“两办”督查室共参与的督办工作新格局，并在市政协全体会议上通报督办情况。

督办过程中，市政协组织党派团体、界别委员和提案者与承办单位深入调研，采取现场“看和议”、面对面“问和答”以及“集中和分散”结合的方式，共商解决办法，评议办理成效。

今年，每位市政协主席会议成员在完成1件重点提案督办“刚性”任务的同时，还结合工作实际，“自选”2至3件事关发展大局或关乎民生福祉的提案开展督办。

跟踪回访

加装责任“增压器”

手把青秧插满田，低头便见水中天。5月5日，仁寿县谢安镇村民抢抓农时开渠灌田、耕作插秧。“现在用水不用愁了，我家就多栽了3亩稻秧。”村民赵国军表示。

今年，市政府办下发了关于开展2022年政协提案B类件办理工作“回头看”的通知，对12件政协提案“回头看”的时间、开展形式、主要内容及主办单位、会办单位都进行了明确和细化。针对基层长期呼吁的末级渠系整治问题，“回头看”督办组深入仁寿县谢安镇，多次实地调研督办。目前，该地末级渠系整治后，用水难问题得到了较好解决，管护成本大大降低，群众种粮积极性大大提升。

为补齐B类提案办理和督办“虚化”“弱化”的短板现象，市政府要求，对上一年正在解决的B类件，各承办单位要实行台账管理，对承诺解决采纳的，要切实抓好落实；对列入计划逐步解决采纳的，要积极推进实施；对没有落实或进展不力的，要努力破解难题，全力推动落实。同时，市政协要对B类提案情况进行梳理，尤其要选取社会关注度较高、委员反映较强烈而长期未有效办理的提案进行“回头看”督导，以“较真”“碰硬”精神持续推动提案办理工作。

创新联动

衔接转化“双循环”

眉山被四川省人民检察院确定为重点推广代表建议、政协提案与公益诉讼检察建议衔接转化工作试点市，全市把推动政协提案与公益诉讼检察建议有效衔接转化，作为贯彻落实习近平法治思想、在提案办理中践行全过程人民民主的一种新途径、新载体。

洪雅县政协委员在调研中发现，一批古建筑群缺少消防设施，存在安全隐患，于是向县政协提交相关提案。县人民检察院在梳理提案时发现，可以将其列为公益诉讼案件进行解决，便向主管部门发出检察建议书。主管部门随即开展文物古建筑消防安全大整治专项行动，集中完善了一批消防设施。

目前，市政协从2019至2021年的提案中，发现公益诉讼线索68条，案件化办理16件，发出诉前检察建议14件，回复整改3件，公益诉讼转化为政协提案2件。市政协提案委员会会同市人民检察院等部门，对东坡区和青神县“十年禁渔”工作、彭山区“僵尸车”整治、洪雅县田公祠保护等案件进行督办处理，社会反响良好。尤其是在深入调研基础上形成的《关于深入推进全市“十年禁渔”工作的建议》民主监督报告，得到市政府主要领导批示，进一步推动了工作落地落实。

“要让提案真正成为推动工作、解决问题的载体，成为凝聚共识、汇聚力量的纽带。”市政协主席黄剑东表示。

（来源：四川政协报）