“要建立工业用地产业综合效益评估、土地使用权退出机制，明确违约责任，强化履约监管。”近日，在巴中市政协“盘活城乡闲置低效用地，助力县域经济高质量发展”专题议政性常委会会议上，省政协委员、市政协常委陈雪梅建议。

3月中旬，巴中市政协成立专题调研组，组织政协委员深入部分县（区）、乡镇和园区、企业，围绕这一协商主题进行实地调研、座谈讨论、分析思考，从不同角度和层面提出意见建议。

为助力盘活产业园区闲置低效用地，岳俊友常委建议，要因地制宜制定“一园一方案”，开展亩均效益提标行动，积极置换引进一批符合园区产业发展规划的好项目，推动土地高效利用。陈明常委提出，要积极探索政府统一收储机制，支持国资平台统一收购整合开发；积极引导社会资本利用技术、管理、市场等方面优势，通过市场化方式盘活低效工业企业资产，利用园区企业存量土地等资源，实现“二次创业”。

民革四川省委会直属巴中支部建议，要“网格化”布局空间功能、“包围式”推进高标建设、“差异化”配套区域产业，构建“互补、互惠、互用、互赢”式发展格局。市政协文化文史和学习委员会建议，要充分利用巴中丰富的历史文化资源，打造特色文化园区，统一规划、合理布局、接续实施，真正做到文化搭台、经济唱戏。

市政协委员李佳儒提出，要创新生产要素配置方式，坚定推进工业（产业）园区标准化建设、中心城区专精特新发展、山地山区集中发展重点片区等，加快推动产业发展转型升级，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。

针对农村宅基地闲置等情况，王政常委建议，分区域健全闲置宅基地信息平台，结合当地产业业态，通过作价回购、统一租赁、农户入股等方式，发展“民宿+农家乐+农耕”等乡村旅游。杜洪常委呼吁，以县（区）政府为主体，对闲置资产进行排查登记，摸清家底、分类处置。

“必须把发展乡村产业作为盘活闲置资源的主渠道。”唐军常委认为，可将农村闲置房屋改造为农副产品初加工场地、仓库，以及联建为研学实践基地、劳动基地等，推动闲置资源有效利用。

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委员们的意见建议得到市政府及相关部门的积极回应。市政府相关负责人表示，将认真研究、充分吸收委员们的意见建议，陆续出台有针对性的对策措施，严格规范土地管理，盘活闲置土地资源；全面摸清底数、建立清单，坚持分类施策，不断提高土地使用效益，积极助推县域经济高质量发展。

巴中市政协主席侯中文表示，市政协将进一步引导广大界别委员扎实开展好“持续深化‘聚引帮’·同心共建现代化巴中”专项行动，围绕土地资源利用配置重点任务，建有用之言、献务实之策，努力提升政协服务中心大局贡献率。

（来源：四川政协报）