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主题:关于打造:“生态罗江 .德阳水都”的建议阅读数:2812查看全部回复

发言人:yb

关于打造:“生态罗江 .德阳水都”的建议 党的十八大报告中指出,要大力推进生态文明建设。四届罗江县委明确提出建设“产业、文化、生态”罗江的奋斗目标。为打造天蓝、地绿、水清的特色罗江山水园林城市,主动融入德阳“一三五八”发展战略旌东新区建设、在德阳北大门打造“德阳水都”很有必要。建议: 优势:罗江境内有涪江水系,芙蓉溪、黄水河、磊水河、秀水河及干流凯江;沱江水系有沱江干流(绵远河);人民渠五、七期、六期干渠横贯罗江全境;境内有36 座水库、5000余座山坪塘、石河堰;现有凯江太平闸桥、橡胶坝拦水工程。水资源可利用程度高、开发潜力大,罗江境内现有污水处理厂两座,日处理可达每日5万吨,上游安县来水水质良好、境内地表水环境质量良好,地形、地貌起伏特征明显,凯江的水洗涤了罗江这座历史文化古城百年,由此产生凯江河畔调元文化、三国文化、佛教文化,文化底蕴深厚、人文特征明显。具备打造“德阳水都”的自然条件和文化基础。 建立领导班子,整合部门力量,统筹规划、分年实施。 工程规划建设:在秀水河、磊水河入江口建拦水坝工程;充分利用好太平闸桥、橡胶坝工程,待条件成熟后实施永平闸桥工程(已完成施工设计);搞好凯江周家坝凤凰闸桥工程规划建设工程;规划好绵远河袁家大桥闸桥工程建设;黄许大桥闸桥工程建设,搞好芙蓉溪、黄水河梯级开发工程规划、尽快动工建设芒岗堰引水入城工程。 搞好节水型社会建设。围绕用水总量、用水效率、排污总量“三条红线”,从制度和工程建设入手,搞好节水型社会建设。 依法保护水源地清洁工程,整治一座水库,还一库清水,做好河道日常保洁工作。 搞好沿江滨江带规划、沿江旅游及经济带规划。 搞好水景观、旅游、水生态功能、水文化功能规划,突出水文化核心地位,彰显罗江特色文化。(俞斌)

留言时间:2013-04-09 QQ:704760154 Email:704760154@qq.com

主题:关于打造罗江核心生态湿地的建议阅读数:2387查看全部回复

发言人:俞斌

关于打造核心生态湿地的建议 湿地与森林、海洋并称为全球三大生态系统,被誉为“地球之肾”。四届县委提出打造“产业、文化、生态”罗江的目标。但由于基础设施建设、土地开垦、引水、富营养化、污染、极端天气、湿地保护缺乏制度上保障等原因,造成我县本来不多的湿地面积大幅度减少。为推进罗江生态文明建设和创建国家级森林城市和省级绿化模范县的进程。建议: 在白马关景区倒湾古镇建大型核心生态湿地。以改善白马关景区区域小气候和环境的改善,旅游品质的提升。 在凯江干流永平桥下“江心岛”(面积约400余亩)建大型核心生态湿地。防洪堤(生态型堤防)修建在黄水河入江口左岸。既保障了防洪安全又提升了城南城市品位。而且具区位优势突出、湿地特色鲜明,融合城市相互渗透。生态、人文特色可以充分体现罗江文化内涵。 完善建全机构、明确责任。湿地建设工作涉及国土、水务、农业、环保、林业等政府职能部门。 划定湿地保护范围,严格执法依法保护湿地。

留言时间:2013-04-04 QQ:704760154 Email:704760154@qq.com

主题:农民专合组织运行质量亟待加强阅读数:2260查看全部回复

发言人:yb

农民专合组织运行质量亟待加强 今年政府工作报告明确提出了要促进现代农业发展,“提高农民专合组织运行质量”。而农民专业合作社是发展现代农业的重要组织载体,是推进农业经营方式转变的有效形式,党的十八大明确提出了要加快农村经营体制改革。近年来,在德阳市委、市政府及有关部门的大力推动下,我市农民专业合作社发展步伐日益加快。目前我市已有各类农民专合组织1100余家,在工商行政管理部门注册登记的已达845家。为助推“一、三、五、八”发展战略和新农村建设,统筹城乡发展做出了积极贡献。但也存在:组建不够规范,发展不够平衡;法律意识不强,抵御瞬息万变的市场风险能力不够,管理不规范,有证财务人员严重不够;宣传不到位,认识不够,农民合作意识淡薄,对合作社的发展缺乏信心;合作社内部规章制度不健全,内部管理不规范;合作社与农民无较为紧密的利益链接机制;合作社规模小、服务层次低,缺乏整体统筹,对农户的示范带动作用不强;政策、人才、资金、技术信息等要素瓶颈制约了合作社的发展。为此建议: 加强领导、整合资源、加大部门合作协调力度。 加快农业产业化规模进程,积极推进农民土地流转。积极扶持龙头企业,积极引进现代企业管理制度,增强辐射带动作用。 加大农民专业合作社组织化、信息化建设力度,积极搭建统一的市场营销平台和网络,多渠道培养专合社领头人和经纪人。 政府要加大对农民合作社的扶持力度,“引导不干预、指导不代替”指导扶持发展方向,以服务推动农民专业合作社的发展。加大政策扶持,加快推进农村工业化进程、农业规模化进程、农产品市场化进程,政府特别是在政策上要给予倾斜。 采取多种形式发展农民专业合作社,如股份制、融资型、经营型等形式的农民专业合作社。 加快农民专业合作社联社的建设,以增强抵缷市场风险的能力。 积极搭建农民专业合作社投融资平台。(俞斌)

留言时间:2013-01-07 QQ:704760154 Email:704760154@qq.com

主题:关于解决德阳市一小扩大办学规模和大班额问题突出...阅读数:2156查看全部回复

发言人:ZXL

关于解决德阳市一小扩大办学规模和大班额问题突出的建议 德阳市政协: 德阳市第一小学现在的服务区域为文庙社区庙街以南,孔庙以南,光华社区光华街以南;花园巷社区部分(不含二重生活区);蒲东社区岷江路以北、荷花巷社区。服务区域约3.1平方千米,覆盖人口约3.2万人。按照现在的招生区域,每年应招入一年级新生270人左右(实际招生为380人左右)。 灾后重建后学校现占地面积10989㎡(16.5亩),校舍建筑面积12207㎡。规划办学规模为30个班,招生规模1350人。 学校现实际招生规模为40个班,2398人(班均60人,最大班额72人),生均占地面积4.46㎡,生均校舍建筑面积5.0㎡。 根据国家规范标准生均占地面积为16㎡/生(1988年国家标准),生均建筑面积为6.4—9.1㎡(建标【2002】102号)。该校生均占地面积、生均校舍建筑面积差距较大。校舍、校地严重不足,人满为患,存在较大的安全隐患,给学校的管理带来了诸多问题。 为解决市一小服务区域片区入学难、大班额问题,特提出以下建议: 建议市政协给予向市政府协调将现闲置的岷山路小学北校区的校地和校舍资产划拨给市一小使用。该校区距离市一小直线距离50米,占地9324㎡(14亩),建筑面积4500㎡,有22间标准教室,20余间办公室,部门功能室。目前该处校舍从2010年9月起空置。以解决市一小扩大办学规模和大班额突出问题。 特此建议 建议人:市政协委员 张小兰 手机号:13700908163 2012年12月4 日

留言时间:2012-12-04 Email:1259129038@QQ.COM

主题:采取措施确保凯江路大桥下穿隧道通畅阅读数:2003查看全部回复

发言人:游客

近年来,市委、市政府投入大量的财力,改善市区道路基础设施,保障市民出行通畅、便捷、安全。特别是去年下半年竣工完成的凯江路大桥东侧下穿隧道,对于提高环旌湖通行速度,提升城市形象起到了较好作用,得到了市民的好评。但调查发现,凯江路大桥东侧下穿隧道存在“通而不畅”的问题。在旌湖东岸,长江路大桥至凯江路大桥一线,机动车道只设计两条车道,由于历史原因,以前规划车道的一半作为机动车停车区域,只剩下一条车道供车辆由南向北单向行驶。隧道通车后,由于多数驾驶员忽略了单向行驶的情况,从而造成南北方向驶来的车辆出行交汇,导致交通严重堵塞。 为此,我们建议: 1.市政府有关部门应高度重视此路段的交通堵塞问题,协调有关职能部门开展实地调研,尽快研究制定解决措施,缓解交通堵塞状况,真正发挥下穿隧道通行功能。 2.在具体解决方案未制定实施前,继续维持此路段由南向北的单向通行,并加强交通管控。 3.对此路段违章停车的车辆进行处罚,并对驾驶员进行教育。

留言时间:2012-08-20 Email:8781308@163.com

主题:德阳市“新农合”目前存在四个问题阅读数:4591查看全部回复

发言人:游客

据对德阳市旌阳区、中江县、绵竹市等一些村长、镇长、村官、村民,村镇医院,包括市级机关父母在农村的领导、干部,近百人调查表明,德阳市农村合作医疗保障制度(简称“新农合”)建立以来,极大地解决了广大农民“看病难”、“看病贵”、“因病致贫、因病致困”问题。绝大多数百姓对这一“惠民政策”认可“我们知足了”! 调查表明,我市“新农合”目前还存在以下四个问题: 一是部份医务人员素质较低。个别医务人员处于对“医患纠纷”畏惧,或者受“吃回扣”利益驱使,小病“大检查”,开“昧心药”;一些医务人员医术欠精,“轻病久治(动辄输液、住院),小病大治,增加患者经济负担。 二是政策欠宣传。“新农合”的政策意图,资金来源,组织模式,地方政府的操作程序,报帐细则等,不少村民,甚至政府经办人员也不甚了解。生病后何处看病?异地就诊的条件?报销比例、报销项目等政策,不少村民回答:“不知道”。患者报帐难,纠纷多;个别地方出现报帐无户头,政策乱宣传、乱贯彻(以资金不能滚存为由,突击开药)等现象。 三是现有政策欠完善。①、一次性付费难倒“有病无钱”患者。“先交钱,交够钱”才能“看病”的政策,逼迫一些病人忍痛放弃治疗。②、政策含糊,影响“惠民”效果。病人转院的“操作规范”、医务人员的“绩效工作”执行时间、“基本帐户年度结余”的处理等,由于自由度大,盲点多,出现“医生担心‘医患纠纷’,可以治疗也劝病人转院”,“没有执行‘绩效工资’,挫伤医生积极性”,“年底突击开药”(变相推销产品)等问题。③、“参合”任务完成难。农村实有人口数和公安人口数有一定差距。而现行政策规定:“每年按照公安人口数”强行下达“参合”任务比例并逐年递增,基层在实际收取中存在困难。 四是政策落实不平衡。旌阳区以“基金结余”实行年底“大病二次报帐”(极大减轻了患者经济负担)。中江县去年开始取消个人账户后,一些乡镇出现年底“突击报销”现象。市内一些乡镇医院“严重缺少住院床位,另外一些存在富余”。欠发达地区,由于人头股金少,管理漏洞多,惠农力度弱、范围小。今年,德阳市、中江县两级政府对中江县开展的扶贫对像中,80%为“因病致困”、“因病致贫”。 搞好“新农合”,事关我市“城乡统筹”重大。建议: 一是加大政策宣传力度。县、乡(镇)政府、村委会,应组织力量开展专项宣传工作。比如,将相关政策内容:“统筹经费的构成(中央、地方、个人三方比例),报销程序(先垫资,后报帐),本地、异地就诊报销差异,医院档次报销比例,报销的重点,报销封顶线等”编印成册,让农民群众每户一册;或者通过电视、广播、网络舆论宣传,使之家喻户晓。 二是进一步加强乡村医疗队伍建设。采取城镇医院定点、“一对一”帮扶乡镇医院(村卫生室),全面推行“绩效工资”,定向培养业务骨干,提高队伍的社会地位(包括各级党代表、人大、政协成员名额),达到全面提高其综合素质,提高其社会“美誉度”,患者的“信任度”目的。 三是完善相关机制。①、相关主管部门,各级人大、政协组织,应建立定期调研制度,监督其政策措施的及时、全面贯彻落实;坚决纠正“乱宣传”、“乱贯彻”、“乱收费”等违规行为;听取基层、村民呼声,因地制宜完善措施。②、加大财政投入和区域统筹力度。通过推开“尿毒症、儿童白血病等8大类大病保障机制和12类大病纳入保障和救助试点范围”,使我市“医保”达到全国水平。大幅度消灭市民,尤其是中江县欠发达地区导致村民致贫、返贫的根源。③、优化门诊报账手续。尽快使医疗与新农合管理相融合,实现同步“信息化、网络化”。改变“报帐速度慢,时间长;一次性交够钱,逼倒困难户”的局面。④、建立市级统一的医疗、医务常见设备(设施)调剂中心。既避免资源浪费,又保证乡村医疗使用。比如,病床,实现全市统一调配、保障供给。⑤、保留个人账户,个人缴纳金额进入个人账户,可滚存余额,促进缴纳积极性。 四、卫生部门新农合资金的监管要进一步加强。让钱缴到明处。

留言时间:2012-08-20 Email:8781308@163.com

主题:关于保障建设工程民工工资的建议阅读数:1862查看全部回复

发言人:游客

近年来,随着我县经济社会发展,新建、在建项目繁多。但由于工程建设监管存在漏洞,相关法规执行力度不够,部分工程建设过程中资金链断裂,出现项目承包商卷款出逃的案件。且涉案人数多、涉案金额大,造成法院执行困难,受害人起诉无门,严重影响社会稳定等现象。为确保民工工资按时足额兑现,维护司法权威、社会公平正义,促进社会和谐。特建议如下: 一、住建局等政府职能部门,要根据《中华人民共和国建筑法》及相关的法规、规章,切实履行法律、法规赋予的职责,加强对建设工程实施过程的监管,严格监督工程发包、合法分包和转包全过程,保证承包工程企业具备相关资质。 二、劳动和社会保障部门要根据《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》(劳社部发[2004]22号)第十五条规定:“企业应按有关规定缴纳工资保障金,存入当地政府指定的专户,用于垫付拖欠的农民工工资”。对用人企业执行本办法的情况进行监督检查,建设部门应当协助、配合,加强监管。重点监督用人企业是否依照上述规定,落实“缴纳工资保障金,存入当地政府指定的专户”,以便必要时“用于垫付拖欠的农民工工资”。

留言时间:2012-08-20 Email:8781308@163.com

主题:国有资产在闲置中损毁,应认真查处!阅读数:2052查看全部回复

发言人:游客

国有资产在闲置中损毁,应认真查处! 近日不少群众反映在东湖山公园一处风景秀丽的地方有一栋十分气派的楼房闲置数年,已经损毁严重,据说是德阳市建设局的产业,群众对耗资千万元的国有资产闲置不用,任其毁坏,意见很大,说是败家子行为,要求认真查处。2012年4月16日下午,我们一行5人来到现场,从楼下到楼上认真观看,所有窗户玻璃全部打坏,不少不锈钢栏杆不知去向,到处是一片狼藉。据说这是德阳市建设局在地震前耗子千万元修建的,一直没有投入使用,是什么原因我们不得而知,但我们看见国有资产在闲置中损毁,十分气愤,如今有多少单位和部门办公条件尚无法改善,而这花费千万元的楼房却闲置不用,这不仅是浪费国家资财,更严重的是对人民的犯罪。 我们建议中共德阳市委和市政府要组织有关部门和人员认真调查处理,对玩忽职守官员,对国家和人民财产不负责任的当事人应严明纪律,追究责任。对这处国有资产由市国有资产管理部门收回,用于更需要的地方,比如划拨给市科协,作为德阳市科技馆使用,进一步普及科学文化知识,提高全民科学文化素质,为德阳市文明城市创建和建设西部经济文化强市服务。

留言时间:2012-08-20 Email:8781308@163.com